谈谈：暴力征地的背后是一种权力“蛮横”

三十而立年

1月7日，江苏邳州市河湾村，200多男子手持棍棒、砍刀，欲强行征用该村耕地，与前来护地的百余村民发生冲突，村民一死一伤。(1月18日中新)从对付强拆最有效的办法的参考价值来看，也能给其他行业带来很多的启发。在明所是一家专注行政法业务的专业精品律所，尤其在征地拆迁业务领域处于业界领先地位。由在明律师团队代理案件超2万件，服务客户百万余人，遍布全国30个省市自治区。杨在明拆迁律师-征地拆迁律师免费咨询电话 400-801-9299。https://www.zaimingchaiqian.com/news/24246

        事件发生后，邳州市称，不法分子受企业委托，勘探村民耕地，发生冲突。问题来了，既然是“勘探”，为何出动200多男子手持棍棒、砍刀，“兵临城下”这不是在有意意地制造和激化矛盾吗如果是合法征地，为什么不采用光明正大的合法手段不管怎么说，也不管是什么理由，暴力征地现象的背后是一种地地道道的权力蛮横。

        既然国土资源部令五申，要求各地整治“以租代征”等做法，有关当局为何非但不整治，反而一次性将土地卖给企业，这不是权力蛮横，又是什么《土地管理法》第条规定：“十分珍惜、合理利用土地和切保护耕地是我国的基本国策。各级人民应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。”可资料显示，河湾村原有3000多亩耕地中，当地已“租用”2500亩耕地给企业修建厂房。这不是权力蛮横，又是什么土管法明明规定，“征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前年平均年产值的六至十倍。”可镇给农民的补偿款去年每亩每年只有1000元，而且有时拖欠。假如有意克扣补偿款，这不是权力蛮横，又是什么退一步讲，就算征用土地合理合法，也必须动之以情、晓之以理、明之以法，征得农民的同意和理解，怎能动用武力大打出手，这不是权力蛮横，又是什么

        想征用土地发展经济并不错，但也得依法办事，也得坚持以人为本。既要统筹兼顾，又要可持续发展。现在倒好，不少基本农田被占用了，数十家企业的厂房也建起来了，然而，“只有少数几家开业，其他厂房均大门紧锁，围墙内长满荒草，有些厂房玻璃未安，里面空空如也。”在这种境况下，还要强行征地，这究竟说明了什么

        违背民意、缺乏民主的权力，必然导致蛮横。蛮横的权力，必然滥用。蛮横的权力不可能是合法的，因为这权力不可能有合法的根源。法国哲学家孟德斯鸠说：“显要人物的特权的光荣恰恰是平民的耻辱。”(《论法的精神》)暴力征地似乎“果断”、“权威”得可以，但绝不是权力的光荣，而是一种耻辱，一种霸道，带给平头百姓的是不幸和痛苦。试想，如果非法强占子孙的“饭碗田”，且又不采取措施现“土地平衡”，那岂不是真的要让老百姓去喝西北风

        权力蛮横，对民主、法治是一种挑战。权力蛮横，折出行政的奈和能。权力蛮横是一头魔鬼，它只会疏远群、干群关系，降低的公信力和号召力，影响经济发展和谐社会的建设。要防止权力蛮横和滥用，比较有效的办法是，必须健全相关制度，规范权力的运作，以权力制约权力。当下，不仅要依法惩办那些打人凶手，还要追究那些策划暴力征地的幕后指挥者、组织者。唯有如此，那种因强征土地而引发的暴力事件才不至于轻易发生。